Поездка ребенка в другую страну явно отличается от путешествия внутри Российской Федерации: подразумевает соблюдение многих формальностей, подготовки необходимых документов, да и расходы предполагаются совершенно иные. При этом не всегда маленький турист отправляется в путь в полном составе семьи. Все чаще дети стали выезжать в зарубежные лагеря, на экскурсии в составе групп или на учебу. И правильно оформленное разрешение на выезд ребенка за рубеж от одного или обоих родителей часто становится определяющим документом в подготовке поездки.
Когда понадобится разрешение
Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя, необходимо рассматривать с двух позиций:
- опираясь на законы РФ;
- с учетом миграционных требований принимающего государства.
Согласно ст. 20 и 21 ФЗ № 114 от 15.08.1996, в котором прописан порядок выезда и въезда на территорию Российской Федерации, ее несовершеннолетний гражданин может пересекать границу:
- со своими родителями,
- только с отцом или с матерью,
- самостоятельно,
- в сопровождении третьих лиц.
Поездка с родителями
Если семья отправляется в путь в полном составе, никакого разрешения не требуется. Но, планируя путешествие всей семьей, необходимо учитывать несколько деталей. Например, у родителей есть право выбора: они могут вписать своего малыша в один из своих загранпаспортов или оформить ему личный. Новые правила предусматривают, что в первом случае процедура будет возможной, только если мы говорим о паспортах старого образца (бумажных).
Покинуть пределы РФ ребенок до 14 лет может и на основании свидетельства, выданного ему при рождении. Но выехать так можно только в страны, с которыми у России подписаны соглашения о совместных поездках: Беларусь, Казахстан, Молдову, Армению.
С одним родителем
Если же путешествие планируется неполным составом, тогда важно знать, что разрешение на выезд ребенка за границу до 18 лет с одним из родителей не требуется. Но при этом ребенок должен иметь личный загранпаспорт. Если его нет, тогда данные об отпрыске должны быть записаны в паспорт того родителя, с которым он путешествует.
При этом разрешение второго родителя не понадобится, если он не донес до официальных органов свое несогласие относительно предстоящей поездки.
В сопровождении представителя
В ситуации, когда предполагается поездка в сопровождении доверенного лица, согласие родителей на выезд ребенка за границу без сопровождения понадобится и от отца, и от матери. Обычно столкнуться с этим можно при организации поездки на соревнования или конкурсы в составе спортивных команд или танцевальных коллективов. При таких условиях вся ответственность за несовершеннолетних россиян возлагается на руководителя, который и будет выступать в роли сопровождающего лица.
Более того, он становится законным представителем юных россиян, а также обязан обеспечивать сохранность их жизни и здоровья в период нахождения в иностранном государстве. В этом случае согласие родителей – уже не формальность, а вполне серьезный документ, который подтверждает передачу ребенка под попечительство конкретного лица. В этом случае кроме разрешения придется подготовить личный загранпаспорт ребенка и – при необходимости – визу.
Самостоятельное путешествие
Еще одна ситуация – выезд за границу несовершеннолетнего ребенка без родителей и без сопровождающего лица. Следует помнить, что российское законодательство запрещает пересечение границы детям, которым не исполнилось 12 лет, без сопровождения взрослых. Но этом допускается выезд детей от 2 до 12 лет под присмотром перевозчика.
Будьте готовы к тому, что на практике авиакомпании берут на себя ответственность только за детей, которые уже достигли хотя бы 5 лет. Как бы там ни было, при любом развитии событий в пакет документов необходимо будет включить разрешение от обоих родителей, заверенное у нотариуса, и личный загранпаспорт юного путешественника с открытой визой, если она требуется.
Таким образом, в обязательном порядке оформить разрешение необходимо в следующих случаях:
- при поездке в сопровождении иных лиц, кроме родителей, в любое государство, является оно визовым или нет;
- при самостоятельном путешествии;
- при поездке в большую часть стран с одним родителем, например, в страны Шенгенского соглашения.
Даже если разрешение на выезд из РФ не требуется, необходимо уточнить, не потребуется ли оно на границе для въезда в другое государство или для оформления визы. Ведь большая часть зарубежных стран такой документ рассматривает как обязательный для въезда несовершеннолетних.
Процедура оформления разрешения
Итак, вам понадобится согласие второго родителя или обоюдное разрешение для организации зарубежной поездки ребенка: документ нужно будет приложить к пакету бумаг на визу или предъявить пограничникам на паспортном контроле. Теперь необходимо разобраться в процедуре оформления.
Сразу же отметим, что понадобится нотариальное согласие на выезд ребенка за границу. Документ, который будет подготовлен юристом, должен содержать:
- сведения о ребенке;
- сведения о доверенном лице;
- данные о стране визита и сроках пребывания в ней.
Для оформления разрешения понадобится присутствие обоих родителей и наличие их паспортов. Сама по себе процедура много времени не займет. Заполнив специальный бланк, нотариус заверит его, сделает запись в книге регистраций и вручит вам документ.
Но на этом список того, какие нужны документы для выезда за границу детей, не заканчивается. Если, к примеру, фамилия сопровождающего родителя не совпадает с фамилией малыша, необходимо подготовить документ, подтверждающий родство. Вполне подойдет свидетельство о рождении ребенка, в котором указаны данные об отце и матери.
Кроме того, подготовьте ребенку личный паспорт для выезда за границу, если сведений о юном путешественнике нет в вашем заграничном удостоверении. Особого значения при этом, будет детский паспорт старого образца или биометрическим, не имеет: важно только, чтобы его срока действия хватило на всю длительность турне.
В зависимости от страны визита и цели поездки, может понадобиться:
- страховка;
- спонсорское письмо;
- справка с места учебы;
- медицинские справки.
Следует также принять во внимание и требования принимающей стороны относительно оформления разрешения. Если российское законодательство обязывает только заверить его у нотариуса, то для открытия визы во многих консульствах потребуют еще и перевод.
Приведем правила наиболее популярных у россиян стран:
Как видно из таблицы, в большинстве случаев одним походом к нотариусу процедура не обойдется. В некоторых случаях придется посетить бюро переводов, а в иных – даже ответственные за апостилирование инстанции. И не забудьте, что для оформления разрешения понадобится проездной документ ребенка для выезда за границу или свидетельство о его рождении.
Обратите внимание, что как ФСБ РФ, так и представители других стран очень тщательно следят за въездом и выездом несовершеннолетних граждан, особенно когда речь идет о странах, где распространена торговля людьми. При малейшем подозрении (например, ребенок не слишком похож на сопровождающего родителя или поведение малыша вызывает беспокойство) у вас непременно могут потребовать разрешение на выезд и доказательства родства: к таким проверкам лучше быть готовым – и документально, и морально.
Какие документы понадобятся ребенку из неполной семьи
Родитель, в одиночку воспитывающий малыша, уже давно не является редким случаем. Но следует знать, что в процессе подготовки поездки ребенка из неполной семьи за рубеж придется подготовить дополнительно, в зависимости от обстоятельств:
- справку, выданную ЗАГСом, о том, что отцовство ребенка находится под вопросом;
- документ, подтверждающий смерть второго родителя;
- справку из полиции о том, что место пребывания одного из родителей неизвестно;
- судебное решение о лишении родительских прав отца или матери;
- справку, подтверждающая недееспособность одного из родителей.
Кроме этого, если родителю официально присвоен статус «одиночки», придется взять в ЗАГСе справку по форме № 25, которая это удостоверяет. В справке обязательно должно быть указано, что сведения об отце ребенка записаны на основании слов матери.
К пакету бумаг необходимо приложить:
- Загранпаспорт малыша.
- Свидетельство о его рождении.
- Страховку.
При наличии перечисленных выше бумаг согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью не понадобится.
Когда родители развелись
Отношения супругов после развода складываются по-разному. В большинстве случаев их сложно назвать теплыми, что и вызывает множество препятствий в организации путешествия их совместных детей.
Так, если отец или мать против предстоящей поездки, они могут в письменной форме выразить свое несогласие. Подается заявление в миграционную или пограничную службу. Если родитель пребывает за рубежом, тогда в диппредставительство РФ. К прошению следует приложить копию своего паспорта, заверенную у нотариуса, и документ, подтверждающий права на ребенка.
Доверенность на выезд ребенка за границу, если родители в разводе, и один из них выразил запрет, получить невозможно. Решить вопрос можно исключительно в судебном порядке.
Сколько стоит и сколько действует разрешение
На сегодняшний день не существует нормы закона, определяющей период, на который ребенок может покидать пределы своего государства без родителей или с одним из них. Но Федеральная нотариальная палата придерживается мнения и даже рекомендует всем нотариусам на территории РФ оформлять разрешение строго на тот промежуток времени, сколько будет длиться поездка.
Таким образом, датой начала действия бумаги считается день выезда, а окончания – день возвращения на родину. Это означает, что в следующий раз воспользоваться этим же документом нельзя. Срок действия разрешения обязательно отображается в содержащемся в нем тексте.
Сколько стоит разрешение на выезд ребенка за границу у нотариуса, чаще всего обусловлено величиной населенного пункта, конкуренцией в городе и опытом работы самого представителя нотариата.
В среднем стоимость согласия, удостоверенного нотариально, находится в диапазоне от 1000 до 1200 рублей, платить которые придется при каждом новом обращении.
Выводы
Подведем итог:
- Для выезда ребенка с территории Российской Федерации, если он путешествует с одним из родителей, получать согласие второго необходимости нет при условии, что он не препятствует этому мероприятию.
- Поездка с третьим лицом или самостоятельно предполагает получение согласия и от отца, и от матери.
- Если родители оформили развод и один из них запрещает вывоз малыша за границу, отменить такой запрет можно только в суде.
- Чтобы отправить в другую страну ребенка из неполной семьи, придется доказать, что согласие второго родителя получить невозможно.
При въезде на территории других стран в большинстве случаев попросят предъявить разрешение, заверенное у нотариуса и переведенное на язык страны визита.